第141章 大改革
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武器装备发明生产之时,吴明也不忘记,改进这个时候的行政体系。
如今天下分为十三州,每一州的最高长官是州牧,或是刺史。
不过这个州牧可比刺史的权利大,州牧拥有一个州最高军事行政权力,而刺史仅仅只是只有监督考察权,实际权力还不如一个郡的太守。
东汉时期,一个太守的年薪俸禄是两千石,但一个刺史的年薪俸禄仅仅只有六百石,由此也可以看见,刺史的实权远远不如太守。
这个州牧吴明肯定不会设置,一人掌管一个州的行政和军事,与独立的小王国有什么差异?
吴明打算平常时期每个州都设刺史、督察、督军三职,形成三权分立,互相制衡,统一对中央负责。
其中刺史主管一州的行政权力;督察主管监察与刑罚;督军主管一州的军事。
而中央机构,吴明则创立元帅府、御史台、尚书省三个机构。
元帅府主管全国军事征伐、军事机密、边地防务、各军军队,最高长官设为大元帅和副大元帅两职。
御史台主管中央行政监察,也分管中央司法审查,负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪,最高长官设为御史中丞,副职设为监察御史。
尚书省主管全国的行政,主要负责国家中央行政,最高长官设为左丞相和右丞相并立,不分正副职。
尚书省下面还设有六个部门,即六部:吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,每部最高长官,正职设为尚书,副职设为侍郎。
吏部,掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。
户部,掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。
礼部,考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用,管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。
兵部,掌管选用武官及兵籍、军械、军令等军政事务。
刑部,主管全国各地刑罚政令及审核刑名。
工部,掌管各项工程、工匠、屯田、水利,并负责各种机械的研制发明生产。
其中,左丞相负责政令的起草,右丞相负责审核,然后共同商议,交与到六部去执行。
当众文武看着吴明这一条又一条的制度改革,又惊又喜,不禁纷纷竖起大拇指,称赞不断。
“主公,这一州设三个主官,刺史、督察、督军,分掌行政、监察、军事,三权分立,这样一来可以有效的避免地方权力过大,而出现诸侯割据的局面,实在是妙啊。”赵云看完之后,第一个击掌叫好。
天下之所以这么乱,还不是自黄巾之乱以来,各地诸侯拥兵自重,不再听从中央的号令,才会导致今天的这个诸侯割据的局面,现在主公在各州实行三权分立,不就可以有效的解决这一问题了吗,赵云当然非常满意和开心。
“中央也是三权分立,元帅府掌军事,御史台掌监察与司法,尚书省掌行政,真不愧是主公,只有主公这等天人才学,才能想出如此一套近乎完美的制度。”赵普也是惊叹不已,称赞道。
主公这一套政治体系下来,就把相权给彻底分割了,丞相只有行政权,军权和监察权都分给了别的部门,如此能够阻止权臣乱政,一人专政的局面,主公的才学真是不敢想象,赵普心中暗暗赞美着。
“这吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,尚书省的六部设立的很妙,职权分掌明细,可以有效的提高行政速度与效率。”王猛把一直拿在手中的羽毛扇都扔到了一旁,仔细看完之后,称赞不断。
王猛心中更是为自己当初在下辨的聪明决定而庆幸,吴明果然是乱世之中的明主,连以后的国家体系都想好了,而且还是这么完美的一套政治制度,真可谓是前无古人后无来者。
“主公,这礼部主管全国学校和科举考试,这全国学校还好理解,这科举考试是什么,属下还有些不明白,还请主公明说?”李秀成每每看过一条,都不由自主点头称奇,但当看到这礼部的职能的时候,有些迷惑了。
这全国学校还好理解,主要是官学和私学等常规学习知识的地方,和现在汉中的汉中军事政治学院和汉中医学院,但这科举考试,李秀成还真是从没听说过。
“这科举考试应该是类似于察举制一样,以后选拔人才用的吧?”赵雨一双迷人的眼眸飞速旋转,突然灵光一闪说道。
“雨儿真聪明,不错,科举考试就是专门替代察举制,而用来选拔人才的。”吴明笑呵呵的赞了一声。
“察举制,主要都是通过官员推荐上去再考察任用,但这样一来,普通的百姓,寒门子弟,岂不永远没有机会?”
“而科举制不一样,对考试者没有特殊要求,只要有真才实学,通过考试,最后都可以任用。”
“科举考试可分为文科举和武科举。”
“文科举即通过分科取士,可设明经、俊士、进士、明法、明字、明算等多种科目进行考试,录用人才。”
“武科举即选拔军事人才、武官,分三场,初场试武艺,内容包括马步箭及枪、刀、剑、戟、拳搏、击刺等法;二场试营阵、军阵、军器、战车等项;三场考其兵法、天文、地理等。”
“整个考试分为地方和中央,共三场,依次为乡试、会试和殿试。”
“乡试是地方考试,在各州州府举行。每届三年,考期在子、午、卯、酉年的秋八月,凡通过本省学政巡回举行的科考,成绩优良的,方准应试,考中者为举人,第一名称文(武)解元。举人可于次年春进京应会试,即便会试没考中,也具备了做官的资格。”
“会试是中央考试。乡试次一年,即丑、辰、末、戍年春季,举人汇集京城,参加由礼部举行的会试,取中者为贡士,第一名称文(武)会元。”
“殿试,即会试后的贡士再由皇帝亲自御殿复试、决定取舍、等第。试期一天,依成绩分甲赐及第、出身、同出身。殿试第一甲第一名称文(武)状元,第二名称文(武)榜眼,第三名称文(武)探花。乡试、会试、殿试连续考中第一即连中三元。”吴明一一介绍出来。
吴明这一连串的说下来,只把众文武,听的是连连不断,直呼吴明是天人也!喜欢华夏英雄之争霸天下请大家收藏:(www.663d.com)华夏英雄之争霸天下六六闪读更新速度最快。到六六闪读(www.663d.com)
看剑来
如今天下分为十三州,每一州的最高长官是州牧,或是刺史。
不过这个州牧可比刺史的权利大,州牧拥有一个州最高军事行政权力,而刺史仅仅只是只有监督考察权,实际权力还不如一个郡的太守。
东汉时期,一个太守的年薪俸禄是两千石,但一个刺史的年薪俸禄仅仅只有六百石,由此也可以看见,刺史的实权远远不如太守。
这个州牧吴明肯定不会设置,一人掌管一个州的行政和军事,与独立的小王国有什么差异?
吴明打算平常时期每个州都设刺史、督察、督军三职,形成三权分立,互相制衡,统一对中央负责。
其中刺史主管一州的行政权力;督察主管监察与刑罚;督军主管一州的军事。
而中央机构,吴明则创立元帅府、御史台、尚书省三个机构。
元帅府主管全国军事征伐、军事机密、边地防务、各军军队,最高长官设为大元帅和副大元帅两职。
御史台主管中央行政监察,也分管中央司法审查,负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪,最高长官设为御史中丞,副职设为监察御史。
尚书省主管全国的行政,主要负责国家中央行政,最高长官设为左丞相和右丞相并立,不分正副职。
尚书省下面还设有六个部门,即六部:吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,每部最高长官,正职设为尚书,副职设为侍郎。
吏部,掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。
户部,掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。
礼部,考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用,管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。
兵部,掌管选用武官及兵籍、军械、军令等军政事务。
刑部,主管全国各地刑罚政令及审核刑名。
工部,掌管各项工程、工匠、屯田、水利,并负责各种机械的研制发明生产。
其中,左丞相负责政令的起草,右丞相负责审核,然后共同商议,交与到六部去执行。
当众文武看着吴明这一条又一条的制度改革,又惊又喜,不禁纷纷竖起大拇指,称赞不断。
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“中央也是三权分立,元帅府掌军事,御史台掌监察与司法,尚书省掌行政,真不愧是主公,只有主公这等天人才学,才能想出如此一套近乎完美的制度。”赵普也是惊叹不已,称赞道。
主公这一套政治体系下来,就把相权给彻底分割了,丞相只有行政权,军权和监察权都分给了别的部门,如此能够阻止权臣乱政,一人专政的局面,主公的才学真是不敢想象,赵普心中暗暗赞美着。
“这吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,尚书省的六部设立的很妙,职权分掌明细,可以有效的提高行政速度与效率。”王猛把一直拿在手中的羽毛扇都扔到了一旁,仔细看完之后,称赞不断。
王猛心中更是为自己当初在下辨的聪明决定而庆幸,吴明果然是乱世之中的明主,连以后的国家体系都想好了,而且还是这么完美的一套政治制度,真可谓是前无古人后无来者。
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这全国学校还好理解,主要是官学和私学等常规学习知识的地方,和现在汉中的汉中军事政治学院和汉中医学院,但这科举考试,李秀成还真是从没听说过。
“这科举考试应该是类似于察举制一样,以后选拔人才用的吧?”赵雨一双迷人的眼眸飞速旋转,突然灵光一闪说道。
“雨儿真聪明,不错,科举考试就是专门替代察举制,而用来选拔人才的。”吴明笑呵呵的赞了一声。
“察举制,主要都是通过官员推荐上去再考察任用,但这样一来,普通的百姓,寒门子弟,岂不永远没有机会?”
“而科举制不一样,对考试者没有特殊要求,只要有真才实学,通过考试,最后都可以任用。”
“科举考试可分为文科举和武科举。”
“文科举即通过分科取士,可设明经、俊士、进士、明法、明字、明算等多种科目进行考试,录用人才。”
“武科举即选拔军事人才、武官,分三场,初场试武艺,内容包括马步箭及枪、刀、剑、戟、拳搏、击刺等法;二场试营阵、军阵、军器、战车等项;三场考其兵法、天文、地理等。”
“整个考试分为地方和中央,共三场,依次为乡试、会试和殿试。”
“乡试是地方考试,在各州州府举行。每届三年,考期在子、午、卯、酉年的秋八月,凡通过本省学政巡回举行的科考,成绩优良的,方准应试,考中者为举人,第一名称文(武)解元。举人可于次年春进京应会试,即便会试没考中,也具备了做官的资格。”
“会试是中央考试。乡试次一年,即丑、辰、末、戍年春季,举人汇集京城,参加由礼部举行的会试,取中者为贡士,第一名称文(武)会元。”
“殿试,即会试后的贡士再由皇帝亲自御殿复试、决定取舍、等第。试期一天,依成绩分甲赐及第、出身、同出身。殿试第一甲第一名称文(武)状元,第二名称文(武)榜眼,第三名称文(武)探花。乡试、会试、殿试连续考中第一即连中三元。”吴明一一介绍出来。
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