七一五 初建行政机构

        “浩瀚无际的宇宙始终存在两大势力:一为阳，一为阴。
阴阳者，乃天地之道，万物之纲纪，变化之父母，生杀之本始也；所以，阴阳的矛盾、对立与统一的运动规律，是自然界一切事物运动变化固有的规律；而世界本身，也就是阴阳二气对立、统一运动的结果。
故:世界是物质性的整体，自然界的任何事物都包括着阴和阳相互对立的两个方面，而对立的双方又是相互统一的；阴阳的对立统一运动，是自然界一切事物发生、发展、变化及消亡的根本原因。
一般来说，凡是剧烈运动着的、外向的、上升的、温热的、明亮的，都属于阳；相对静止着的、内守的、下降的、寒冷、晦暗的，都属于阴。以天地而言，天气轻清为阳，地气重浊为阴；以水火而言，水性寒而润下属阴，火性热而炎上属阳……
因此可以得出:世界是在阴阳二气作用的推动下孪生、发展和变化的；并由木、火、土、金、水五种最基本的因素构成世界不可缺少的属性，这五种特性相互资生、相互制约，并处于不断的运动变化之中；且有先天阴阳五行与后天阴阳五行之分。
切记:这里说得是五行，而不是大家所认知的五种物质……
行，指得是:木、火、土、金、水五种物质的运动。
木、火、土、金、水是宇宙形成必不可少的最基本物质，并由此引申为世间一切事物，而这又都是由木、火、土、金、水这五种基本物质之间的运动变化生成的；这五种物质之间，存在着既相互资生又相互制约的关系，在不断的相生相克运动中维持着动态的平衡，即:木曰曲直，凡是具有生长、升发、条达舒畅等作用或性质的事物，均归属于‘木’；火曰炎上，凡具有温热、升腾作用的事物，均归属于‘火’；土爰稼穑，凡具有生化、承载、受纳作用的事物，均归属于‘土’；金曰从革，凡具有清洁、肃降、收敛等作用的事物，则归属于‘金’；水曰润下，凡具有寒凉、滋润、向下运动的事物，则归属于‘水’。
然后，将五行的特性对事物进行归类，将自然界的各种事物和现象的性质、及作用，与五行的特性相类比后，将其分别归属于五行之中；所以，五行之间便存在有生、克、乘、侮的关系；五行的相生相克关系，可以解释事物之间的相互联系，而五行的相乘相侮，则可以用来表示事物之间平衡被打破后的相互影响。
这便是今天课堂的主题——阴阳五行说！亦是你们日后学习‘护城大阵’的基本理论。”
五百日，是李乃新给金青田最后的期限。逾期者，灭族！且已有三百六十名妖师，在金氏豹族宗族族地候命，并日日接受秘密训练。于是，在四百七十多天的时候，最后一家氏族宗族族长也赶到了金氏豹族宗族族地，李乃新接到消息后，让他们休整几天，于四百八十日上午开会。
几天后，大家齐聚一堂，金青田为羲霓三人一一介绍各氏族宗族族长:“霓帝，这位是惠氏宗族族长惠兰衫，惠氏鹤族也是我们这里最大的氏族部落；这位是水氏宗族族长水清菱，水氏草鱼族在这里各氏族中排第二；这位是……”
金青田一一介绍完后，羲霓寒暄了几句，便让李乃新宣布接下来的任命。虽然这么多天下来，金青田也猜出很多实际性的事情都是李乃新搞出来的，且也和总族长私下交流过，但还是惊诧羲霓的说辞？任命？任命什么？
“咳咳～”
李乃新干咳两声后说:“为了保障我妖族的稳定、持续发展，我们决定在与迷雾森林的边界线上大密度的建设城镇，并用城墙把它们连在一起，用此形成一道保护妖界的屏障。
为了便于此处的管理，特批此地带为:自治州。由于此地带是由一串边陲重镇组成，故命名为:垂州。
现任命:惠兰衫为:垂州知州，掌管自治州各项事宜；水清菱为:垂州州尉，主管自治州一切军务；排名一百二十二名妖师出列，你为垂州监州，负责考核自治州各个官员是否尽责、敦促各个官员尽心尽责。
垂州下设十四府，即:你们现在的十四个氏族，知府由你们这些宗族族长兼任；至于惠氏鹤族的惠鹤府和水氏草鱼族的水草府，由于你们两个已经被任命为:知州、州尉，所以你们二府的知府人选，一会儿会后你们私下报给特别行动处，以后简称:特处就可以了！
而各府的府尉人选，也需你们各府选出适合人选，然后上报特处；经特处审核后，再由特处把这些人选分派到各府任职——府尉，并主管其府内的一切军务。”
“哗～”
李乃新此项调令一出，所有氏族人员沸腾了！这不等于各氏族的弟子修炼，将由一个外族管理吗？
“都干什么呢？”一旁的帝无双鼓着粉嘟嘟的小脸儿，呵斥道:“不服从的可以站出来！”
可谁敢在这风口浪尖上出头，李乃新寒光扫过继续说:“各府监府，由剩下妖师排名依次任命。
府衙选址可以是各氏族宗族族地所在，也可以另选地址，不受任何限制；但县衙所的选址，则必须在边界线上。
各县知县，由各氏族分族族长担任；其县的县尉，也可由各县自行选举；而其县的监县，依旧由霓月城派来的妖师担任。
县以下设:乡、里和亭， 乡和里都是族政机构，亭为治安组织。
乡设:三老、啬夫和游徼，三老掌教化、啬夫掌诉讼和税收、游徼掌治安；乡以下为:里，五家为邻，五邻为里，里设:里正或里典，其职能除与乡政权职能大体相同外，还有组织生产的任务。
此外，还有司治安、禁盗贼的专门机构:亭，两亭之间相隔十里，设:亭长，亭需遍布于垂州各个要地……”
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