第283章 廉政公署二
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“这廉政公署的人也是会监督都察院和锦衣卫么?”还真被魏藻德想到了朱慈烺话里没提到的一点,就问道。
“不是,廉政公署的人只监督东厂。”
“那这个廉政公署是否可以部署到都察院和锦衣卫中,让都察院和锦衣卫也不敢有贪赃违法之事,这样不也可以?”魏藻德问道。
“这种暗地里监督的事情不是越多越好,否则人人自危。俗话说,做多错多,办事的官吏就可能会转变为宁可少办事,也不能办错事。这对大明来说,并不是一种好的现象。”朱慈烺都是想着说着的,刚说完又想起一个理由,就继续补充道:“而且,都察院和锦衣卫已有东厂监督,如果再加廉政公署进去的话,监督职权又会重复,浪费了人力物力财力。”
“那这廉政公署,我们怎么去做?”魏藻德不明白具体的做法。
“比如,从东厂中选出甲乙两人,这两人不知道彼此已被定为廉政公署的头目。再由甲乙分别从东厂中拟出他们认为可以作为廉政公署人的名单,交由朕最终裁决。朕由这两份名单中划去一些重复的或者不中意的人名。然后由甲乙再去通知对方入选廉政公署。这些人只能单线和甲或者乙联系,必要时,有权直接觐见朕。”
“陛下,对于这做法,臣有几个疑问。”宋权问。
“宋爱卿,请说。”
“这头目是要有甲乙两人?”宋权问道。
“这个可以由朕看情况而定,如果东厂比较清廉,少有犯法违纪之事,朕可以只定两个或者一个,如果犯法违纪之事比较多的话,可以适当增加。但是,不能让他们知道一共存在多少个头目。”
“这是为了让他们自身也感到有人在监督其做事,不得贪赃枉法是么?”魏藻德按照自己的理解,问朱慈烺道。
“是的。”
“那为何要给陛下一份名单,等确认后再去告知对方成为廉政公署一员呢?”魏藻德问出了第二个问题。
“如果不这样的话,可能有个人会被甲乙两人都看中,都去通知,这么一来,这个人就知道了那两个通知他的人是廉政公署的头目,不利于保密。”朱慈烺解释道。
“那为何又要让他们可以直接面见于陛下呢?”
“这个可以限定觐见条件,只有发现他在廉政公署的上司有不法行为,才有权觐见朕。这也是为了让甲乙在拉其手下做犯法之事时,要掂量掂量其是否会告发。”朱慈烺马上解释了魏藻德的这个问题。
“哦,是这样。”魏藻德没问题了,就在脑中演义了一遍刚才朱慈烺所说的这一套内容。
朱慈烺看魏藻德在思考,就转向宋权道:“宋爱卿,对这廉政公署的事,你有什么看法么?”
“陛下,您不是说廉政公署接受百姓举报么,如果此机构转为暗处,则百姓如何举报?”宋权还真是有问题,刚好朱慈烺来问他,就顺势问道。
朱慈烺对于这个问题已有考虑,因此没有犹豫,直接回答了宋权,“廉政公署不设举报处,但都察院,锦衣卫和东厂设有举报处,接受被监督对象犯法之事的举报。都察院自从李邦华调任他处后,就没有左、右都御史,正好朕的泰山登莱巡抚曾化龙和淮扬巡抚路振飞年龄也大了,朕的意思就是让两位老大人来任都御史,让他俩回京享享福、过过‘清闲’的日子,并且直接管理廉政公署。”
他说完后看宋权没有再问话,就转头对魏藻德道:“魏首辅,刚才所说的这些其实都是为了完善监督制度,即之前所说贪腐问题加重的第一点原因的改善。具体的细节可以再讨论,毕竟制度是死的,人是活的。”
朱慈烺的这个想法,对于都察院、锦衣卫和东厂的整体职能来说,其实没有多大变化。只是三个监察机构的职权范围都比以前缩小,但监察力度会增加。这种机制,比起以前的大而散,粗旷式的监察是更精确,更有效。
对于内阁和魏藻德本人来说,这些监察机构职能范围变动的影响基本没有。对各处衙门、军队来讲,原先由几个都管(也可以是都不管)的情况变成为有专一部门来管,也不能算是坏事。
魏藻德想到这里,对朱慈烺说道:“陛下,臣以为此事或可行,不妨一试。但都察院、锦衣卫和东厂的权限缩小,或者会有抵触。”
魏藻德虽然说出了三个监察部门,但其实有问题的只有一个,就是都察院。锦衣卫和东厂属于内臣,只要他们的领导朱慈烺同意,厂卫是不同意也得同意,没得商量。
“此次反腐一案,多少‘前御史’落马,就是手中权限过大的原因,缩小其权限,是他们咎由自取。”朱慈烺对于大批官员的堕落,感到很是恼怒。
“那就等收拾了十几个御史后,再进行此事的改制吧。”魏藻德见皇上也和自己的意见一致,就没顾虑了。
“不,此事最好是现在就进行。危机危机,就是危险中存在机会。如果在平时进行体制改革,可能会遇到意想不到的麻烦。但如果现在来推行的话,我们可以在贪腐事情上让一步,和百官达成妥协来推进体制改革,顺便把之前所说的一条龙计划涉及的内容也进行公布。”朱慈烺发表了不同的意见。
“怎么讲?”魏藻德问道。
“如此众多的贪腐,从地方到京师,从宫内到外廷,从文臣到武官,还有勋贵都大面积的涉及,一一法办是不可能的,这点之前已经达成共识了,是吧?”朱慈烺问魏藻德道。
“嗯。”
“但贪腐是绝对不允许的,这点,不管什么人,都是知道的。朕真要以此来处置他们,也是理直气壮的。他们现在图的就是法不责众而已。所以,朕可以以官员俸禄不足以过活为他们开脱,大赦天下,当然,他们必须同意体制改革为前提。”朱慈烺说到这里才开始说出目前朝局的解决方法。
“陛下,这次的体制革新会比较大,包括了很多内容,监察制度的革新,道路衙门的建立,国企的建立,皇家银行的建立,铜币银圆的推行,全民教育的开展等等,就只是赦免,他们就会同意么?”魏藻德带着一丝疑虑问道。
“在朕的设想中,国企利润的划分中就有一点,增加官员俸禄,这是给他们好处,让他们也能享受体制改革所带来的好处,我想阻力应该不会大。”朱慈烺回答道。
王铎听到这里,用疑惑的语气问道:“增加官员俸禄?”
朱慈烺听到王铎问话,就面向他回答道:“就是把国企利润进行划分,留出其中一部分给大明所有官吏进行加薪。”
“大明官员这么多,每个人能分到多少?”王铎不以为意地道。
“是啊,陛下,他们贪腐数目如此巨大,岂会看上这一点点小钱。”魏藻德也适时插话道。
听到他俩的这话,朱慈烺笑了。
“陛下,你笑什么?”魏藻德见他忽然笑了起来,不由得问道。
朱慈烺笑着回答魏藻德道:“官吏贪腐来的钱毕竟来路不正,又有监督制度在,以后抓住了是要法办的。而且,这国企的利润,会超出所有人的想象,因为他是有国家支持的垄断企业,朕要在各府县建立工业园区,里面的工厂都由官府投资,以后还会有更多的产品,都可以慢慢加到这个国企里面。”
魏藻德一听,又惊有喜,问道:“能有多少利润?”喜欢大明最后一个狠人请大家收藏:(663d.com)大明最后一个狠人六六闪读更新速度最快。到六六闪读(www.663d.com)
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“不是,廉政公署的人只监督东厂。”
“那这个廉政公署是否可以部署到都察院和锦衣卫中,让都察院和锦衣卫也不敢有贪赃违法之事,这样不也可以?”魏藻德问道。
“这种暗地里监督的事情不是越多越好,否则人人自危。俗话说,做多错多,办事的官吏就可能会转变为宁可少办事,也不能办错事。这对大明来说,并不是一种好的现象。”朱慈烺都是想着说着的,刚说完又想起一个理由,就继续补充道:“而且,都察院和锦衣卫已有东厂监督,如果再加廉政公署进去的话,监督职权又会重复,浪费了人力物力财力。”
“那这廉政公署,我们怎么去做?”魏藻德不明白具体的做法。
“比如,从东厂中选出甲乙两人,这两人不知道彼此已被定为廉政公署的头目。再由甲乙分别从东厂中拟出他们认为可以作为廉政公署人的名单,交由朕最终裁决。朕由这两份名单中划去一些重复的或者不中意的人名。然后由甲乙再去通知对方入选廉政公署。这些人只能单线和甲或者乙联系,必要时,有权直接觐见朕。”
“陛下,对于这做法,臣有几个疑问。”宋权问。
“宋爱卿,请说。”
“这头目是要有甲乙两人?”宋权问道。
“这个可以由朕看情况而定,如果东厂比较清廉,少有犯法违纪之事,朕可以只定两个或者一个,如果犯法违纪之事比较多的话,可以适当增加。但是,不能让他们知道一共存在多少个头目。”
“这是为了让他们自身也感到有人在监督其做事,不得贪赃枉法是么?”魏藻德按照自己的理解,问朱慈烺道。
“是的。”
“那为何要给陛下一份名单,等确认后再去告知对方成为廉政公署一员呢?”魏藻德问出了第二个问题。
“如果不这样的话,可能有个人会被甲乙两人都看中,都去通知,这么一来,这个人就知道了那两个通知他的人是廉政公署的头目,不利于保密。”朱慈烺解释道。
“那为何又要让他们可以直接面见于陛下呢?”
“这个可以限定觐见条件,只有发现他在廉政公署的上司有不法行为,才有权觐见朕。这也是为了让甲乙在拉其手下做犯法之事时,要掂量掂量其是否会告发。”朱慈烺马上解释了魏藻德的这个问题。
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“在朕的设想中,国企利润的划分中就有一点,增加官员俸禄,这是给他们好处,让他们也能享受体制改革所带来的好处,我想阻力应该不会大。”朱慈烺回答道。
王铎听到这里,用疑惑的语气问道:“增加官员俸禄?”
朱慈烺听到王铎问话,就面向他回答道:“就是把国企利润进行划分,留出其中一部分给大明所有官吏进行加薪。”
“大明官员这么多,每个人能分到多少?”王铎不以为意地道。
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